Expansión del proyecto de ley de botellas de Vermont proyecto de ley en el aire cuando finaliza la sesión

May 19, 2023

Si se hubiera convertido en ley, H 158 habría realizado algunas de las actualizaciones más significativas a la ley de botellas desde que se promulgó por primera vez en 1972. Los cambios propuestos tenían como objetivo evitar que los centros de canje cerraran y aumentar las tasas de reciclaje, entre otras actualizaciones.

Esta no es la primera vez que Vermont considera cambios importantes en su factura de botellas. Los legisladores trabajaron para aprobar una expansión similar el año pasado, que pasó por la Cámara y el Senado, pero tampoco se finalizó antes del final de la sesión legislativa.

"A pesar del éxito del programa, el proyecto de ley de botellas no se ha ampliado o modernizado significativamente desde que se promulgó por primera vez hace más de cinco décadas", dijo Peter Blair, director de políticas de Just Zero, en un comunicado.

Más del 75 % de los envases de bebidas cubiertos por el programa se reciclan cada año, pero solo alrededor del 36 % de los envases que no están incluidos en la factura de la botella se reciclan, dice Just Zero. Otros patrocinadores incluyen VPIRG y el Can Manufacturers Institute.

Sin embargo, Casella, el transportista más grande del estado, se opuso al proyecto de ley y dijo que la actualización aumentaría los costos de reciclaje para los consumidores. La expansión "amenazaría la viabilidad económica de las instalaciones de reciclaje porque eliminan los flujos de reciclaje más valiosos, principalmente el PET y el aluminio", dijo Kim Crosby, directora de cumplimiento ambiental de Casella, en un comunicado. Crosby estimó que las tarifas de reciclaje podrían aumentar en un 7% para compensar la pérdida de ingresos.

La actualización de la factura de botellas de este año agregaría nuevos tipos de contenedores y también exige varios cambios en el valor de los depósitos. Las botellas de vino tendrían un depósito de 15 centavos. Otros tipos de contenedores tendrían un valor de depósito de 5 centavos, al igual que otros contenedores en el programa. El proyecto de ley no cubriría la leche, los productos lácteos, la fórmula infantil, las bebidas sustitutivas de comidas ni la sidra sin alcohol.

Una enmienda del Senado requiere que la agencia de recursos naturales del estado actualice a la legislatura sobre la tasa de redención y recomiende si se debe aumentar el valor del depósito. Las versiones anteriores del proyecto de ley exigían que eventualmente se elevara el depósito en la mayoría de los contenedores a 10 centavos.

Otra actualización importante requeriría que todos los fabricantes y distribuidores de bebidas cubiertas participen en una organización de responsabilidad del productor recién formada a partir del 1 de enero de 2024. Sería responsable de administrar el sistema de facturación de botellas.

El PRO presentaría un plan de administración antes del 1 de octubre de 2024, que incluye detalles sobre cómo ofrecer puntos de recolección convenientes, reducir las cargas de clasificación en los centros de canje, ofrecer aspectos de educación al consumidor y otros detalles. La Asociación de Bebidas de Vermont, que representa marcas comoCoca-Cola, aplaudió la adición de un PRO a la factura.

El proyecto de ley también establece una meta de tasa mínima de redención de envases de bebidas en todo el estado del 75 % para el 1 de julio de 2026, y actualiza esa meta de manera incremental cada pocos años hasta que alcance el 90 % para el 1 de julio de 2040.

El proyecto de ley también aumenta la tarifa de manejo para la mayoría de los contenedores de 4 centavos a 5 centavos. Los centros de canje generalmente clasifican las botellas por marca y, a veces, clasifican más de 100 marcas, y "no hemos cambiado la tarifa para mantener el ritmo del canje", dijo a VT Digger la senadora estatal Becca White, partidaria del proyecto de ley.

Una vez que el PRO esté operativo, cobraría la tarifa de manejo que ahora se dirige a los centros de redención. Una enmienda del Senado permite que las tiendas pequeñas de menos de 5,000 pies cuadrados opten por no canjear botellas cuando ocurra ese cambio.

Algunos centros locales de canje respaldan el proyecto de ley y dicen que el centavo adicional en las tarifas de manejo, combinado con la lista ampliada de botellas que llegan a sus instalaciones, ayudará a mantener sus puertas abiertas.

Maine es otro estado de facturación de botellas que recientemente aumentó su tarifa de manejo. La gobernadora Janet Mills firmó la actualización del proyecto de ley de botellas de emergencia a principios de esta semana, diciendo que era necesario evitar el cierre de más centros de canje. Actualmente, el estado recauda el 100 % de las reversiones, pero el proyecto de ley cambiaría ese modelo en 2026 para permitir temporalmente que PRO cobre una parte. Después de 2031, el estado volvería a recaudar el monto total y parte del dinero se destinaría al Fondo de agua limpia del estado y al Fondo de asistencia para el manejo de desechos.

Corrección: una versión anterior de esta historia afirmaba incorrectamente que el proyecto de ley se dirigía al escritorio del gobernador Phil Scott.